Programa de Ordenación de la ZMVM: Brugada anuncia revisión de terrenos baldíos y predial

La jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Clara Brugada Molina, informó que su administración participa en la consulta pública del Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM) para identificar aspectos que requieren aclaraciones, modificaciones o mayor precisión. El anuncio ocurre en medio de cuestionamientos ciudadanos sobre el alcance de algunas disposiciones del instrumento de planeación territorial.

Durante una conferencia de prensa realizada el 12 de octubre en el Antiguo Palacio del Ayuntamiento, la mandataria señaló que instruyó a la Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitana, así como al Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva, a revisar los planteamientos que han generado dudas entre la población.

Brugada sostuvo que la consulta representa una oportunidad para modificar o aclarar el contenido del programa antes de que concluya el proceso. Entre los asuntos que serán examinados mencionó las disposiciones relacionadas con los terrenos baldíos y aquellas que podrían interpretarse como cambios en el cobro del impuesto predial.

La jefa de Gobierno indicó que las observaciones de la administración capitalina serán presentadas formalmente ante la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), instancia federal vinculada con el proceso. El propósito, de acuerdo con lo expuesto por la mandataria, es que las propuestas puedan ser consideradas para precisar o modificar el documento.

Uno de los puntos centrales será aclarar el alcance de las disposiciones que han despertado preocupación entre habitantes de la capital. Sin embargo, el anuncio de una revisión no constituye por sí mismo una modificación aprobada ni resuelve las dudas sobre los posibles efectos de las propuestas. Para determinar sus implicaciones será necesario conocer el contenido específico de las observaciones y la respuesta institucional que reciban.

En este contexto, resulta relevante distinguir entre los instrumentos de planeación territorial y las disposiciones fiscales que regulan el cobro de contribuciones. La preocupación ciudadana sobre un posible aumento del predial requiere explicaciones sustentadas en el texto del programa y en las normas aplicables, por lo que las autoridades deberán precisar qué disposiciones están en discusión y cuáles serían sus efectos concretos.

La participación del Gobierno de la Ciudad de México en la consulta también abre la posibilidad de incorporar observaciones relacionadas con el ordenamiento metropolitano, la utilización del suelo y la coordinación entre las distintas autoridades involucradas. No obstante, el alcance final de esos cambios dependerá del procedimiento de revisión y de las determinaciones que adopten las instancias competentes.

Por otra parte, Brugada aclaró que el Programa General de Desarrollo (PGD) de la Ciudad de México avanza de manera paralela, pero independiente del POZMVM. Aunque ambos instrumentos están relacionados con la planeación territorial y el desarrollo urbano, siguen procesos distintos y no deben confundirse en sus etapas de consulta, análisis y eventual aprobación.

De acuerdo con la mandataria, el Instituto de Planeación continúa sistematizando las miles de propuestas ciudadanas recibidas durante la consulta pública del PGD. Una vez concluida esa etapa de análisis, el documento será remitido al Congreso de la Ciudad de México, conforme a los plazos establecidos.

La revisión de ambos instrumentos coloca en el centro la necesidad de que la planeación urbana sea comprensible para la población y permita conocer sus consecuencias sobre el territorio y la vida cotidiana. La publicación de las observaciones, las respuestas a los cuestionamientos ciudadanos y la explicación puntual de los cambios que eventualmente se incorporen serán elementos relevantes para evaluar la transparencia y el alcance de estos procesos.

Fuentes institucionales: Gobierno de la Ciudad de México, conferencia de prensa del 12 de octubre de 2026; Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu); Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitan